{"id":74171,"date":"2020-02-02T15:55:19","date_gmt":"2020-02-02T14:55:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.perunaltracitta.org\/?p=74171"},"modified":"2020-02-05T14:39:04","modified_gmt":"2020-02-05T13:39:04","slug":"milano-scalo-ferroviario-farini-un-ricorso-in-difesa-dello-spazio-pubblico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.perunaltracitta.org\/homepage\/2020\/02\/02\/milano-scalo-ferroviario-farini-un-ricorso-in-difesa-dello-spazio-pubblico\/","title":{"rendered":"Milano, scalo ferroviario Farini. Un ricorso in difesa dello spazio pubblico"},"content":{"rendered":"

Entro il prossimo 7 febbraio, i cittadini residenti nelle vie attigue all\u2019ex scalo Farini presenteranno appello al Consiglio di Stato contro la sentenza del TAR Lombardia dell\u2019ottobre scorso che respinge le loro critiche alla mancanza di 145.000 mq di spazi pubblici nelle previsioni dell\u2019accordo di programma tra Comune e FS-Sistemi Urbani e COIMA-Catella sul riuso edificatorio degli ex scali ferroviari milanesi.<\/p>\n

Ci\u00f2, infatti, farebbe s\u00ec che gli abitanti\/utenti delle nuove edificazioni previste su quell\u2019area (circa 22.000 persone secondo i nostri criteri di stima, non accettati dai giudici del TAR) finirebbero per gravare in gran parte sui servizi pubblici gi\u00e0 risicati dei quartieri attigui.<\/p>\n

La carenza di spazi pubblici \u00e8 solo uno degli aspetti di critica dell\u2019 Accordo di programma e in particolare nel conseguente masterplan<\/em> proposto dallo studio OMA-Kolhaas sull\u2019ex scalo Farini, sulla cui critica mi concentrer\u00f2 qui di seguito, ma occorre considerare che i giudici amministrativi ammettono ricorsi solo su aspetti in cui i ricorrenti abbiano \u201cinteresse legittimo\u201d a farlo e non su temi di interesse pi\u00f9 generale e spesso pi\u00f9 significativi.<\/p>\n

\"\"Il contestuale ricorso dei cittadini residenti accanto all\u2019ex scalo Romana, che ha problemi del tutto analoghi (mancano 95.000 mq di spazi pubblici che se realizzati esaurirebbero l\u2019intera area dell\u2019ex scalo, con edificabilit\u00e0 territoriale di 0,87 mq\/mq e densit\u00e0 fondiaria di 1,8 mq\/mq, pari circa 6 mc\/mq), \u00e8 stato al momento ritirato per motivi di strategia processuale (ma potrebbe essere riproposto in fase di approvazione da parte del Comune dello specifico piano attuativo), essendovi il rischio che i giudici accogliessero le rimostranze delle controparti (compreso il Comune di Milano!) circa la non perfetta coincidenza dei danni procurati ai diversi ricorrenti, annullando cos\u00ec in toto<\/em> il giudizio sul ricorso.<\/p>\n

Sull\u2019ex scalo Farini si prevede una densit\u00e0 edificatoria territoriale di 0,82 mq\/mq (ben superiore allo 0,65 medio concesso sugli interi scali, essendo i 140.000 mq dell\u2019ex scalo S. Cristoforo interamente a verde, ma scarsamente fruibili dagli utenti di Farini e Romana) vicina a quelle attuate a Citylife e Porta Nuova e assai distanti dallo 0,35 mq\/mq previsto come edificabilit\u00e0 media dal nuovo PGT e recentemente confermato dalla Giunta come limite massimo per riconoscere il requisito di \u201cpubblica utilit\u00e0\u201d alle proposte di intervento sulle aree attigue a San Siro.<\/p>\n

Che cosa abbia indotto la Giunta Sala e Maran a questa sorprendente generosit\u00e0 con FS-Sistemi Urbani rimane un mistero, giustificandosi solo per aver parzialmente ridotto le ancor pi\u00f9 catastrofiche ed ingiustificate previsioni ereditate dalla Giunta Moratti-Masseroli e replicate da quella Pisapia-De Cesaris.<\/p>\n

Il masterplan <\/em>su ex scalo Farini prevede un\u2019area a parco di 330.000 mq + 98.000 mq destinati a fitodepurazione; prescindo qui dal considerare se i 98.000 mq destinati a fitodepurazione possano o meno davvero considerarsi spazi pubblici a soddisfacimento degli standard urbanistici. Nel complesso sono circa 400.000 mq che fanno s\u00ec che la parte residua di superficie fondiaria destinata all\u2019edificazione sia di circa 70.000 mq su cui vanno a ricadere i 440.000 mq di GFA (Gross Floor Area=s.l.p.) con una densit\u00e0 di 6,2 mq\/mq, pari a circa 18 mc\/mq.<\/p>\n

\"\"\u00c8 una densit\u00e0 che ricorda quella del periodo degli anni \u201850-\u201860, noto anche come \u201cle mani sulla citt\u00e0\u201d, quando gli unici criteri per stabilire quantit\u00e0 edificatorie, densit\u00e0 e altezze degli edifici erano quelli della propriet\u00e0 che stabiliva quanto aveva da investire, quali fossero le capacit\u00e0 tecnico-costruttive di edifici in altezza, quali le aspettative di collocazione sul mercato dei prodotti.<\/p>\n

La \u201cresilienza economica\u201d indicata negli scenari 2030-2050 del masterplan<\/em> mi pare qualcosa del tutto analogo, anche se peggiore in termini di carico insediativo, e solo presentato con pi\u00f9 modernamente accattivanti denominazioni.<\/p>\n

Sta di fatto che l\u2019edificazione prevista accanto all\u2019area a parco ha densit\u00e0 e altezze superiori a quelle di Porta Nuova e Citylife \u2013 come si desume dal confronto degli skyline presente nel masterplan medesimo \u2013 tali da costituire una barriera insormontabile ai venti caldo-umidi da sud-ovest e per la \u201cventilazione fresca\u201d che dovrebbe essere generata dalla vegetazione prevista nel cosiddetto \u201cLimpidarium<\/em>\u201d, peraltro (per motivi di depurazione e disinquinamento del suolo) prevista prevalentemente in conifere, cio\u00e8 un biotopo molto distante da quelli tipici dell\u2019area planiziale padana e di assai lento accrescimento. Sulle altezze della vegetazione insistono molti dubbi: anche a voler paradossalmente prevedere sequoie, l\u2019esperienza dimostra che la loro altezza di massima crescita in ambito europeo non va oltre i 30-40 metri, ben distante dagli 80-100 degli edifici del comparto denominato \u201cBlocco Milano\u201d, il cui paragone con la \u201cmixit\u00e9<\/em>\u201d funzionale del quartiere Mecenate \u00e8 del tutto inappropriata, se si prescinde dalle enormemente differenti densit\u00e0 ed altezze dell\u2019edificazione.<\/p>\n

Insomma, pi\u00f9 che di \u201caria fresca\u201d mi pare si tratti di \u201caria fritta\u201d per occultare i problemi di eccessiva densit\u00e0 edificatoria ed altezza dell\u2019edificazione prevista, conseguenti alla sproporzione tra quantit\u00e0 edificatoria e superficie fondiaria edificabile, a cui nessun espediente di sostenibilit\u00e0 ecologica pu\u00f2 porre rimedio.<\/p>\n

Ricordo solo che se il TAR nell\u2019ottobre scorso avesse riconosciuto valida la richiesta dei cittadini di maggiori spazi pubblici per altri 145.000 mq oltre quelli attualmente previsti (e sarebbe il minimo degli standard di legge attualmente vigente), la densit\u00e0 edificatoria sulle aree attualmente previste salirebbe addirittura ad 85 mc\/mq, ben superiore a quella di Manhattan e paragonabile a quella dei grattacieli da 600-900 metri in costruzione a Doha o Dubai, ma che stanno nel deserto e non nel cuore di una citt\u00e0 storica europea!<\/p>\n

Insomma la visione ipotizzata dal masterplan al 2050 con Milano Citt\u00e0 Globale e 1.200.000 mq di GFA in edifici da 600 metri di altezza, la vedremmo realizzarsi obbligatoriamente ben prima anche solo con i 440.000 mq di GFA oggi concessi!<\/p>\n

Un\u2019ultima notazione \u201cdi colore\u201d: Catella, tempo fa replicando all\u2019esito negativo del ricorso al TAR di altri cittadini su Citylife e sul Porta Nuova Project, dove si sono realizzati spazi pubblici per solo 15 mq\/abitante dei 45 mq\/abitante previsti originariamente dall\u2019Accordo di programma, mi apostrof\u00f2 con: \u201cLei al massimo mi pu\u00f2 sfidare a boccette\u201d.<\/p>\n

Allora, infatti, la vicenda si concluse con una sentenza in cui si diceva non che i rilievi dei cittadini fossero infondati, ma che i cittadini \u201cnon avevano interesse legittimo\u201d a sollevare quelle questioni (e, a futuro beffardo monito, fummo pure condannati anche a risarcire 25.000 \u20ac di spese legali alle controparti, compresi Comune e Regione).<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Ebbene, questa volta siamo abbastanza agguerriti ed attrezzati per non arrenderci l\u00ec, ma se necessario andremo \u2013 come stiamo per fare \u2013 anche al Consiglio di Stato, dove il clima non \u00e8 pi\u00f9 quello opaco della Presidenza De Lise, e se anche l\u00ec ci si negasse l\u2019interesse legittimo dei cittadini a ricorrere, andremo sino in Cassazione.<\/p>\n

Insomma, bisogna far capire a Catella e a FS-Sistemi Urbani, oltre che alla sempre pi\u00f9 succube Amministrazione comunale di Sala-Maran, che questa volta la partita a boccette sar\u00e0 lunga!<\/p>\n

Perch\u00e9 sia cos\u00ec \u00e8 per\u00f2 necessario raccogliere un minimo di risorse economiche per le spese legali ed assicurative per evitare che si ripeta la beffa sub\u00ecta dai cittadini che si opposero a Citylife.<\/p>\n

Attualmente ci sono quelle per depositare il ricorso in appello al Consiglio di Stato, ma occorrono quelle per proseguire sino a sentenza: qualche migliaio di Euro, nulla in confronto alle decine di migliaia messe in campo dalle controparti per mobilitare studi legali prestigiosi.<\/p>\n

L\u2019esito su questo caso influenzer\u00e0 non solo l\u2019attuale e le future vicende urbanistiche milanesi, ma pi\u00f9 in generale tutte le trasformazioni urbane di riuso di veste aree dismesse, consentendo o meno alle Amministrazioni comunali di ridurre la previsione di spazi pubblici oltre ai 18 mq\/abitate sino a valori infinitesimi \u201cpattiziamente\u201d concordati con le propriet\u00e0.<\/p>\n

Invito tutti coloro che non vogliono cedere alla sopraffazione dei pi\u00f9 forti e tentare invece di ripetere il miracolo di Davide contro Golia a voler contribuire anche con cifre modeste al buon esito del nostro ricorso, contattandomi su Messenger o sull\u2019email sergio.brenna@polimi.it<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Entro il prossimo 7 febbraio, i cittadini residenti nelle vie attigue all\u2019ex scalo Farini presenteranno appello al Consiglio di Stato contro la sentenza del TAR Lombardia dell\u2019ottobre scorso che respinge le loro critiche alla mancanza di 145.000 mq di spazi pubblici nelle previsioni dell\u2019accordo di programma tra Comune e FS-Sistemi Urbani e COIMA-Catella sul riuso …<\/p>\n

Milano, scalo ferroviario Farini. Un ricorso in difesa dello spazio pubblico<\/span> Leggi altro »<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":90,"featured_media":74174,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","footnotes":""},"categories":[1333,41],"tags":[2475,2473,2474,364,463],"class_list":["post-74171","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-il-contravvelenocitta-oltre-il-neocapitalismo","category-la-citta-invisibile","tag-grattacieli","tag-milano","tag-scali-ferroviari","tag-urbanistica","tag-urbanistica-contrattata"],"yoast_head":"\nMilano, scalo ferroviario Farini. 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