{"id":98149,"date":"2025-04-13T11:22:18","date_gmt":"2025-04-13T09:22:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.perunaltracitta.org\/homepage\/?p=98149"},"modified":"2025-04-13T11:22:18","modified_gmt":"2025-04-13T09:22:18","slug":"la-liberta-e-come-laria-le-riforme-reazionarie-del-governo-meloni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.perunaltracitta.org\/homepage\/2025\/04\/13\/la-liberta-e-come-laria-le-riforme-reazionarie-del-governo-meloni\/","title":{"rendered":"La libert\u00e0 \u00e8 come l’aria. Le riforme reazionarie del Governo Meloni."},"content":{"rendered":"

Questo \u00e8 il testo dell’intervento all’iniziativa Emergenza Democrazia che si \u00e8 tenuta al Teatro Carlo Monni, Campi Bisenzio il 21 marzo 2021.<\/em><\/p>\n

Da molte settimane ormai sentiamo alla TV e leggiamo sui giornali parole come: separazione delle carriere, Alta corte di giustizia, doppio Consiglio Superiore della magistratura, premierato, autonomia differenziata, decreto sicurezza e altre che vengono comunemente ripetute senza per questo perdere la loro incomprensibilit\u00e0 per le persone comuni.<\/p>\n

In realt\u00e0 si sta consumando un inganno nei confronti dell\u2019opinione pubblica: dietro queste fumose formule si nascondono alcuni elementi fondamentali della nostra vita civile e sociale. \u2018Separazione delle carriere’ \u00e8 il titolo ingannevole che nasconde la riscrittura del delicato rapporto tra giustizia e politica o, per essere pi\u00f9 precisi, tra il Governo, il Parlamento e la Magistratura.<\/p>\n

\"\"E\u2019 chiaro che con un\u2019accorta campagna di disinformazione si sta cercando di convincere i cittadini che le riforme in discussione li riguardano fino a un certo punto: dopotutto si tratta della riforma della giustizia che non funziona da molti decenni. In particolare si sta cercando di porre limiti allo strapotere dei magistrati alcuni dei quali, le famigerate toghe rosse, fanno politica per attaccare il governo e impedirgli di realizzare i programmi per i quali la maggioranza dei cittadini l\u2019ha votato. Non ci facciamo illusioni: la riforma che viene realizzata a marce forzate riguarda da vicino tutti voi, riguarda tutti noi e assegner\u00e0 un brutto colpo ai diritti e alla vita dei cittadini.<\/p>\n

Basta la lettura di qualche articolo del disegno di legge in discussione al Senato per convincersi che questa riforma non riguarda i magistrati come corporazione: non tocca i loro stipendi, non limita le ferie, non incide sul trattamento assicurativo, non\u00a0tocca le pensioni. Non c\u2019\u00e8 nulla insomma che li riguardi come categoria. E allora, direte voi, perch\u00e9 hanno scioperato? Perch\u00e9 hanno capito (non tutti: circa 1500 giudici non hanno scioperato) che fare i magistrati sotto il controllo del governo svilisce il lavoro della Magistratura, riduce i giudici al rango di funzionari burocrati dello Stato, e limita il loro potere di garantire i diritti inviolabili delle persone.<\/p>\n

Prover\u00f2 a spiegare nella maniera pi\u00f9 semplice quali pericoli si nascondano dietro l\u2019approvazione di questa riforma.<\/p>\n

Si \u00e8 detto che sta per iniziare una nuova “era della politica”, un nuovo tempo delle istituzioni, un nuovo modo di concepire la democrazia”, che ha bisogno di una nuova “gerarchia dei poteri\u201d, retta dai rapporti di forza e non dalla logica del diritto.\u00a0Questo non \u00e8 un problema che riguarda solo l’Italia e il suo governo, \u00e8 un mutamento che attraversa l’intero Occidente e che, proprio per questo, non va affatto sottovalutato, va capito e preso sul serio.<\/p>\n

E infatti si sar\u00e0 notato come la giustificazione pi\u00f9 frequente della nostra Presidente del Consiglio per i ritardi che caratterizzano l\u2019azione del suo governo \u00e8 che i giudici con le loro sentenze frappongono continui ostacoli. \u201cI giudici se vogliono far politica si presentino alle elezioni. Noi siamo stati votati per attuare questo programma e i giudici politicizzati ce lo impediscono\u201d.<\/p>\n

Questa giustificazione spiega perch\u00e9 una questione come quella della separazione tra giudici e PM, che di per s\u00e9 sarebbe secondaria, venga trasformata dal governo in una crociata.\u00a0Perch\u00e9 rappresenta il pretesto per rivendicare l’immunit\u00e0 del potere dalla legge, la libert\u00e0 del potere dai vincoli che ne ostacolano l\u2019azione e, perci\u00f2, coinvolge non solo il\u00a0pubblico ministero, ma prim’ancora il giudice. Le sentenze dei giudici sono il simbolo della sottoposizione del potere alla legge e ai limiti che la legge ha istituito.<\/p>\n

Questo passaggio stravolge la stessa democrazia per come l’abbiamo vissuta da ottant’anni a questa parte, coinvolge le regole della nostra convivenza e lo sviluppo individuale e collettivo delle nostre societ\u00e0, come le abbiamo fin qui conosciute.<\/p>\n

L’organizzazione della Magistratura non \u00e8 la cosa pi\u00f9 importante della nostra Costituzione, come di per s\u00e9 non lo \u00e8 neanche l’amministrazione della giustizia. Ma entrambe sono il terreno sul quale si sta progettando un cambiamento del modello che il mondo occidentale si era dato dalla fine della seconda guerra mondiale.<\/p>\n

Ad essere in gioco non \u00e8 dunque solo il processo penale, come pensano gli avvocati, che continuano a dormire tra le volute di fumo della carriera unica tra giudici e PM. In gioco ci sono i diritti di tutti e soprattutto i diritti dei pi\u00f9 deboli, di quelli che non hanno altra forza se non quella che gli d\u00e0 il diritto.<\/p>\n

Sta succedendo che il potere rivendica di essere liberato dai vincoli della legge e del controllo dei giudici. Abbiamo al governo un potere che richiama il fascismo, che non \u00e8 solo quello della cosiddetta classe politica, \u00e8 un potere integrato, diffuso, nel quale pubblico e privato si sommano e si tengono reciprocamente. E\u2019 il potere che nasce dall’alleanza di politica, di economia e di finanza, che domina la societ\u00e0 intera.<\/p>\n

Questo aspetto in realt\u00e0 riguarda tutti i diritti che ciascuno di noi esercita come individuo, perch\u00e9 si confrontano continuamente con il potere, sia con il potere pubblico che con il potere privato.\u00a0Tutti i diritti, privati e pubblici, individuali e collettivi, rischiano, perci\u00f2, di essere coinvolti in questo processo che mira alla prepotenza del potere, della sua\u00a0\u201csupremazia fisica”, sia che il potere abbia le forme di un ministro o del sindaco, del capo-ufficio o del poliziotto.\u00a0Questa \u00e8 la posta in gioco che riguarda tutti, ma di cui quasi nessuno parla e che ci lascia per lo pi\u00f9 indifferenti.<\/p>\n

Ma vorrei brevemente tornare alla riforma del titolo IV della Costituzione che riguarda la Magistratura. Questa riforma, ha detto la Meloni, \u00e8 blindata, non \u00e8 in discussione. Arriveremo fino in fondo senza modifiche.<\/p>\n

Lasciatemi dire che non \u00e8 cos\u00ec che si pu\u00f2 cambiare la Costituzione. Per cambiarla occorre quello che Piero Calamandrei chiamava lo \u2018spirito costituente\u2019, cio\u00e8 la massima apertura alle minoranze, o meglio una riscrittura insiem<\/em>e alle minoranze, perch\u00e9 le Costituzioni non possono essere cambiate solo dalle maggioranze: appartengono a tutti e, anzi, nel costituzionalismo moderno sono nate a garanzie delle minoranze. Questo senso profondo del diritto come contrasto alla legge del pi\u00f9 forte, manca al ceto politico che ci governa: la capacit\u00e0 di prendere sul serio la Costituzione, i principi costituzionali, che sono tutti \u2013 l\u2019uguaglianza, i diritti della persona, la pace \u2013 leggi dei pi\u00f9 deboli, in alternativa alle leggi dei pi\u00f9 forti che, di nuovo, stanno prevalendo. Questa ignoranza determina il declino della democrazia, non solo in Italia ma in tutto il mondo occidentale dove si preannuncia una stagione di demolizione dello Stato di diritto. \u00c8 una crisi profonda, che si manifesta nelle forme di una concezione elementare e semplificata della democrazia: cio\u00e8 l\u2019idea che la democrazia consista unicamente nella legittimazione elettorale di tutti i poteri pubblici. Ma cos\u00ec le democrazie costituzionali si trasformano in autocrazie<\/em>, insofferenti di limiti e vincoli costituzionali: cio\u00e8 dei diritti fondamentali e della\u00a0separazione dei poteri. Sono gli stessi effetti che si ottengono con l\u2019autonomia differenziata <\/em>voluta dalla Lega e fatta a pezzi dalla Corte Costituzionale e sono gli stessi effetti che sono contenuti in questa riforma della giustizia. L\u2019esito ultimo di queste riforme \u00e8 quello che in Italia la nostra Presidente del Consiglio vorrebbe perfezionare con il premierato elettivo, che certamente, \u00e8 la forma di governo pi\u00f9 funzionale alla liberazione dei poteri da ogni vincolo democratico.<\/p>\n

Cos\u00ec viene travolta la democrazia costituzionale: in primo luogo viene travolta la dimensione politica <\/em>della democrazia, cio\u00e8 della rappresentativit\u00e0 popolare degli organi di governo; in secondo luogo viene meno la dimensione garantista <\/em>della democrazia, costituita dai limiti imposti al potere legislativo e a quello esecutivo dalla affermazione costituzionale dei diritti fondamentali di libert\u00e0 e dei diritti sociali, e dalla separazione dei poteri tra istituzioni di governo e istituzioni di garanzia.<\/p>\n

Ma le riforme di questo governo hanno colpito anche i diritti di libert\u00e0, attraverso la repressione penale del dissenso politico, previsto nel disegno di legge in tema di sicurezza. In tutte queste norme sono duramente punite \u2013 sia con la previsione di nuovi reati, oppure di pesanti aggravamenti di pena per reati gi\u00e0 esistenti, o ancora con l\u2019ampliamento delle misure di prevenzione \u2013 tutte le espressioni del dissenso provenienti da manifestazioni di piazza di gruppi pacifisti, o ecologisti o in difesa dei migranti e dei diritti umani: sit in<\/em>, blocchi stradali, danneggiamenti, resistenza di qualunque tipo a pubblici ufficiali. Sono norme che non limitano soltanto il diritto di riunione, ma anche la libert\u00e0 di manifestazione del pensiero: giacch\u00e9 la riunione \u00e8 il solo mezzo <\/em>di cui dispongono i comuni cittadini, i quali non pubblicano libri, non parlano in televisione, ma possono esprimere il loro pensiero solo con le manifestazioni collettive di protesta.<\/p>\n

L\u2019altro aspetto del disprezzo per la democrazia \u00e8 l\u2019aperta violazione della separazione dei poteri, che \u00e8 un principio elementare dello Stato di diritto. La Meloni, di fronte alla mancata convalida da parte del Tribunale di Roma del trasferimento in Albania di 16 migranti, si \u00e8 detta stupita per il fatto che la magistratura italiana non collabori con il Governo. Ha detto testualmente: \u201cnon ha aiutato il Governo, che opera nell\u2019interesse del Paese\u201d. E\u2019 incredibile che non si renda conto che se un giudice si facesse guidare dall\u2019idea di favorire l\u2019azione del Governo tradirebbe il suo mandato costituzionale che \u00e8 quello di applicare la legge nei confronti di tutti, anche del Governo.<\/p>\n

Il fatto \u00e8 che manca la cultura rigorosa della separazione dei poteri. Non si \u00e8 capito che la fonte di legittimazione dei giudici \u00e8 non solo diversa, ma opposta a quella delle funzioni politiche del Governo, dalle quali deve essere indipendente. Quando si dice la famosa frase \u201cci sar\u00e0 pure un giudice a Berlino\u201d, si vuole sottolineare questo carattere di controllo della maggioranza che deve avere la giurisdizione: con questa riforma invece si vuole evitare che i giudici indipendenti, possano vigilare sul rispetto della legge da parte di ogni potere, in nome dei diritti e della Costituzione.<\/p>\n

Non mi tratterr\u00f2 sugli aspetti tecnici della riforma costituzionale, che pure contengono aspetti risibili. Prendete la scelta del sorteggio per designare i membri togati nei due Consigli superiori della Magistratura, uno per i PM, uno per i giudici. Impedire ai magistrati di eleggerli \u00e9 offensivo per la magistratura. Sarebbe ovvio che i giudici potessero scegliere chi meglio rappresenta le idee e le diverse visioni della giustizia e della politica giudiziaria maturate nel dibattito tra le correnti. E invece no. \u2018Intendiamo eliminare le correnti\u2019 della magistratura ha detto il ministro Nordio,<\/p>\n

come se fosse facile. Nordio non sa che le correnti sono l’espressione delle diverse sensibilit\u00e0 culturali che stanno dentro la magistratura e che rappresentano una ricchezza per tutti. Perci\u00f2 \u00e8 offensivo ricorrere al sorteggio anzich\u00e9 alla scelta dei pi\u00f9 adatti. Ma, ha replicato Nordio, tutti i magistrati sono adatti: se uno sa fare il giudice, sa fare anche il consigliere del CSM. Naturalmente non \u00e8 vero. Sarebbe come dire che ogni laureato in giurisprudenza pu\u00f2 fare il Ministro della Giustizia. Il Ministro Nordio \u00e8 la prova vivente del fatto che non \u00e8 vero. Provate a pensare come sarebbe accolta la proposta di sorteggiare i membri del Parlamento o del Governo. Eppure sarebbe l\u2019unico caso nel quale il sorteggio pu\u00f2 produrre risultati migliori della scelta affidata agli elettori. Perch\u00e8 se si estrae a sorte Donzelli, non \u00e8 che subito dopo esce Delmastro. La sorte \u00e8 cieca, non spietata.<\/p>\n

Io credo che i magistrati continueranno a frequentare le correnti, a discutere e ad elaborare i temi di una giustizia migliore per i cittadini. Continueremo a dire che non tutti i diritti sono tutelati in modo uguale; che l\u2019accesso alla giustizia non \u00e8 affatto uguale per tutti; che esistono, nella giurisdizione repressiva, sacche di impunit\u00e0, perch\u00e8 la repressione \u00e8 quasi esclusivamente indirizzata a fasce di devianza marginale o contro il dissenso politico.<\/p>\n

Cercheremo di vivere in modo non burocratico il rapporto con la legge e di cogliere nel principio di uguaglianza sostanziale il fondamento del nostro mestiere: perch\u00e9 significa gettare un ponte verso la societ\u00e0, verso i soggetti pi\u00f9 deboli. E\u2019 per questo che dicono che facciamo politica, che non siamo imparziali, che vogliamo indebitamente entrare nello scontro politico.\u00a0Ma qualunque cosa dicano, non possiamo abbandonare la trincea del primato della legge e soprattutto della Costituzione.<\/p>\n

E\u2019 vero, c\u2019\u00e8 un senso in cui la magistratura \u00e8 politica. Ed \u00e8 quello di essere indipendente, non falsamente neutrale ma indipendente nel senso voluto dalla Costituzione. La magistratura, cio\u00e8, \u00e8 politica proprio perch\u00e9 \u00e8 indipendente dagli altri poteri dello Stato. \u00c8 la politicit\u00e0 che discende dall\u2019art. 101 Cost., la norma per la quale i magistrati \u00absono soggetti soltanto alla legge\u00bb. \u00c8 una norma in cui l\u2019accento cade sull\u2019avverbio \u00absoltanto\u00bb, e dunque, prima ancora che la fedelt\u00e0 alla legge, essa comanda la disobbedienza a ci\u00f2 che legge non \u00e8. Disobbedienza al \u201cpalazzo\u201d, disobbedienza al governo, ai potentati economici, disobbedienza alla interpretazione degli altri giudici e dunque libert\u00e0 d\u2019interpretazione. Quindi pluralismo, cio\u00e8 presenza di diverse posizioni culturali e ideali all\u2019interno della magistratura. D\u2019altra parte, che cos\u2019\u00e8 il pluralismo delle idee se non il sale dell\u2019indipendenza? Perci\u00f2 l\u2019indipendenza \u00e8 capacit\u00e0 di scelta, volont\u00e0 di resistenza, impegno sui valori costituzionali di fondo come la libert\u00e0 e la dignit\u00e0 umana. Ma \u00e8 soprattutto predisposizione a disobbedire a tutto ci\u00f2 che non \u00e8 in armonia con la Costituzione.<\/p>\n

Per tutti i cittadini che hanno a cuore la democrazia e lo stato di diritto questo \u00e8 il momento di resistere alla prepotenza del potere affidandosi alla Costituzione. E il momento in cui tutti insieme possiamo farci forza e disobbedire a tutto ci\u00f2 che \u00e8 contro la Costituzione. Pensateci, pensiamoci.<\/p>\n

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Questo \u00e8 il testo dell’intervento all’iniziativa Emergenza Democrazia che si \u00e8 tenuta al Teatro Carlo Monni, Campi Bisenzio il 21 marzo 2021. Da molte settimane ormai sentiamo alla TV e leggiamo sui giornali parole come: separazione delle carriere, Alta corte di giustizia, doppio Consiglio Superiore della magistratura, premierato, autonomia differenziata, decreto sicurezza e altre che …<\/p>\n

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