Teatro Comunale di Firenze, la politica che abdica al mercato. Partiamo dall’inizio

Il Teatro Comunale di Firenze, convertito in appartamenti turistici di lusso, rappresenta un emblematico esempio di come le trasformazioni urbane possano sfuggire al controllo pubblico. Dietro questa vicenda si celano responsabilità politiche precise e attori ben noti del panorama fiorentino: dagli ex-sindaci Renzi e Nardella al gruppo Hines (guidato fino al 2015 da Manfredi Catella), fino a Nikila Invest degli ex-soci di Tiziano Renzi.

La storia inizia nel 2010, quando perUnaltracittà, sola a Firenze, denunciava lo spreco di denaro e la svendita, appena iniziata, di edifici di proprietà pubblica. Quello che emerge è il ritratto di una politica che, come osserva l’economista Alessandro Volpi, si è mostrata “fin troppo accecata dalla religione del mercato”, rinunciando di fatto a orientare lo sviluppo urbano e lasciando campo libero a costruttori e investitori internazionali.

La vicenda del Comunale prende avvio con la decisione di costruire il nuovo Teatro del Maggio Musicale. Contemporaneamente nel 2007 viene resa nota l’intenzione di vendere il Teatro Comunale, poi inserito nel Piano delle alienazioni nel 2009 con un valore di 44,5 milioni.
Il Teatro del Maggio Musicale viene inaugurato a dicembre del 2011, per essere di nuovo chiuso dopo dodici giorni di concerti al fine di concludere i lavori per essere riaperto definitivamente nel 2014. All’inaugurazione, il 21 dicembre 2011, Matteo Renzi, allora sindaco, fa da padrone di casa, mentre su quel red carpet di provincia in un teatro non finito arrivano celebrities e politici sia di destra che di sinistra da Sgarbi a Giorgio Gori con la moglie Cristina Parodi, allora vicinissimi a Renzi, da Gianni Letta a Giuliano Ferrara.

La vendita del Comunale, dove l’ultimo concerto si terrà nel dicembre 2014, diventa necessaria proprio all’interno di questa operazione. Il Comune deve mettere una quota di 40 milioni di euro per la costruzione del nuovo teatro. I costi della nuova costruzione che inizialmente avrebbero dovuto essere 82 milioni, saliranno poi a 150 soltanto per terminare il primo lotto, e infine diventeranno circa 236 per ultimarlo.

Torniamo, quindi, a inizio 2010 quando il Teatro Comunale viene messo all’asta per 44 milioni di euro, l’asta però va deserta. Il prezzo scende quindi a 35 milioni, ma anche la seconda asta, che si svolge nel mese di marzo del 2010, va deserta. Nel luglio dello stesso anno la giunta Renzi accende un mutuo da 35,6 milioni di euro. Secondo perUnaltracittà, che sedeva in consiglio Comunale, il mutuo è stato stipulato “per far comparire nel bilancio del Comune i proventi della presunta, e per ora fallita, alienazione del Teatro Comunale”. Nello stesso comunicato, datato 16 novembre 2010 si può leggere una previsione di quanto è oggi sotto gli occhi di tutti: “il rischio sotteso a questa operazione è che l’amministrazione sia tentata di consentire interventi speculativi per invitare potenziali acquirenti, magari aumentando la quota di residenze di pregio e eliminando gli alloggi ERP e a canone calmierato (come sta accadendo per la Manifattura Tabacchi). O magari abbassando ulteriormente il prezzo”.

Passano tre anni e la previsione si avvera, il Teatro Comunale viene venduto a Cassa Depositi e Prestiti per 23 milioni di euro, quasi la metà del valore iniziale. È sempre Ornella De Zordo, nel dicembre 2013, a denunciare l’operazione sia per la svendita a metà prezzo dell’immobile, sia per l’utilizzo di Cassa depositi e prestiti per una mera speculazione immobiliare. Questo ruolo di Cassa Depositi e prestiti diventerà poi familiare anche al grande pubblico grazie alle recenti vicende milanesi.

Infatti, se la funzione tradizionale della Cassa era quella di gestire il risparmio postale degli italiani per impiegarlo in forma di prestiti alle amministrazioni pubbliche per finanziare investimenti di carattere sociale, dal 2003 diventa un’istituzione finanziaria. CDP diventa di fatto un intermediario per l’alienazione dei beni pubblici favorendo l’ingresso nelle nostre città dei grandi gruppi finanziari. Antonio Fiorentino scrive, a proposito di Cassa depositi e Prestiti, “le vendite avvengono anche dopo estenuanti aste pubbliche andate deserte per il solo scopo di abbassare il valore dei complessi immobiliari, favorendo acquisizioni estremamente convenienti agli speculatori”.

A Firenze CDP ha svolto questo ruolo di intermediario finanziario per le vendite dell’ex caserma Vittorio Veneto di costa San Giorgio, l’ex Manifattura Tabacchi, l’ex Ospedale Militare di via San Gallo e il Palazzo Vivarelli Colonna in via Ghibellina. Tutti edifici pubblici svenduti a grandi fondi finanziari internazionali.

A seguito della vendita nel dicembre 2013, Titta Meucci, assessora al Patrimonio della Giunta Renzi, dichiara entusiasta: “l’amministrazione comunale non si è lasciata sfuggire questa importante opportunità, che porterà grandi vantaggi alle finanze del Comune. I 23 milioni (oggi non più destinati ai lavori per il Teatro dell’Opera realizzati con altre tipologie di finanziamento), ci permetteranno infatti di sostenere il piano degli investimenti e di migliorare il patto di stabilità”.

Nel luglio 2014, Renzi si trasferisce a Palazzo Chigi e a Firenze diventa sindaco Dario Nardella, fino ad allora vicesindaco. Le politiche cittadine sono in perfetta continuità ma il Teatro Comunale continua a non trovare acquirenti, nonostante il prezzo ormai stracciato e il sindaco che fa da agente immobiliare.
È così che nel 2015 Nikila Invest si impegna nell’acquisto per 25 milioni di euro l’ex-teatro con il progetto di demolire la vecchia struttura tranne la facciata principale e costruire 120 appartamenti di lusso da rivendere con ampi margini. Nikila acquista a 1.400 euro al metro quadro e prevede di rivendere a 8.000 euro a metro quadrato, per una superficie di 14.000 metri quadrati.

Nikila Invest, società di cui sono soci Ilaria Niccolai al 70% e l’amministratore delegato Luigi Dagostini al 30% (che è anche il compagno della Niccolai), è partner di maggioranza (60%) della società Party srl di cui Tiziano Renzi è socio per il restante 40%. In quegli anni Nikila Invest è coinvolta in diverse operazioni, tra cui l’acquisto nel 2016 del Caffè Rivoire in piazza della Signoria a Firenze, mentre Dagostini è coinvolto in numerosi affari relativi agli outlet in giro per l’Italia.

Nell’agosto del 2017, però, Dagostino e Niccolai vengono investiti da problemi giudiziari di varia natura e, a dicembre dello stesso anno, Nikila Invest si sfila dall’affare Teatro Comunale mentre rientra in pista Cassa Depositi e prestiti che torna nel pieno possesso dell’immobile.

Nel marzo del 2020 Cassa Depositi e Prestiti, attraverso la propria controllata CDP Investimenti SGR, cede l’ex Teatro Comunale di Firenze a una joint venture tra Blue Noble e Hines tramite l’investimento nel fondo immobiliare “Future Living” gestito da Savills Investment Management SGR SpA.

Nel 2022 iniziano i lavori celebrati su riviste specializzate come uno dei più grandi progetti di recupero immobiliare a Firenze: il linguaggio è quello classico della speculazione travestita da rigenerazione urbana. Si parla di rigenerazione, di sostenibilità e di restituzione alla cittadinanza. “Quando gli spazi di un luogo culturale di una città come Firenze perdono la funzione per cui erano stati ideati, gli operatori privati scendono in campo per rigenerare l’area e restituirla al contesto urbano”, leggiamo su Thebrief.city.
Anche l’area di cantiere è confezionata in rivestimenti rossi che riportano alcune frasi che suonano fin dall’inizio come sonore prese in giro: “La restituzione alla città di uno spazio che diventa teatro di una nuova socialità”. Oppure, “Un nuovo modo di vivere la casa a Firenze per tutti”: il complesso ospita 156 appartamenti di lusso gestiti dalla catena Stars Hotels, dove il più piccolo di 40 metri quadri andrà da 280 euro a notte per la bassa stagione fino ai 470 euro per l’alta stagione. La casa per tutti quelli che se la possono permettere sarebbe stato uno slogan più vicino alla realtà.

Hines sbarcata a Firenze nel 2016 con l’acquisto di palazzo Minerbetti in via Tornabuoni, ha realizzato anche uno studentato da 500 posti letto nell’area dell’ex Manifattura Tabacchi. In Hines si è fatto le ossa Manfredi Catella, l’immobiliarista al centro delle inchieste di Milano, che per quindici anni è responsabile della divisione italiana di Hines. È proprio Catella che nel novembre del 2014 organizza una cena di finanziamento da 1.000 euro a persona per Renzi e il PD alla quale partecipano oltre a numerosi imprenditori l’architetto Stefano Boeri. Ciliegina sulla torta il catering a cura di Oscar Farinetti.

Le inchieste giudiziarie milanesi stanno portando a galla l’intreccio tra mondo finanziario, immobiliaristi e politica bipartisan tanto che Sala da city manager di Letizia Moratti è diventato sindaco di centrosinistra fortemente voluto da Matteo Renzi.

Oggi il cubo nero visibile dai lungarni ha scatenato discussioni in città, ma al di là delle questioni estetiche, il problema è chiaramente politico. Un problema che nasce a fine giunta Domenici e prosegue con le giunte Renzi e Nardella: la finanziarizzazione che travolge a partire dalla crisi immobiliare del 2008 tutte le più importanti città del mondo, ha colpito anche Firenze.

Ci sono responsabilità tecniche da chiarire: il ruolo della soprintendenza, quello della commissione paesaggio e degli uffici competenti del comune. L’indagine della Procura, appena avviata, aiuterà a fare chiarezza.
Le responsabilità politiche sono invece chiare, gli immobili pubblici posti in alienazione e rimasti invenduti si contano sulle dita di una mano: villa di Rusciano, l’ex Caserma Redi in via Cherubini, il complesso di Sant’Agnese in via Guelfa, i depositi di Ataf e poco altro. Se chi governa Firenze vuol dare un segnale di discontinuità ha gli strumenti per farlo, restituendo alla collettività quel poco che è rimasto.